- 作者：陳訓秋
- 時間：2021-04-23
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- 來源：學習時報
中央全面依法治國工作會議明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位，這是我國社會主義法治建設進程中具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的大事。習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。習近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，體現(xiàn)了深遠的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導向、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷。
習近平法治思想深刻回答了法治中國建設走什么路的問題，科學指明了新時代全面依法治國的正確道路。習近平總書記指出：“全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！蔽覈ㄖ谓ㄔO必須堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。在領(lǐng)導全面依法治國的偉大實踐中，習近平總書記關(guān)于堅持中國特色社會主義法治道路的思想不斷豐富和發(fā)展，為建設法治中國指明了前進方向，向全社會釋放出正確又明確的信號，統(tǒng)一了全黨全國各族人民的認識和行動。
中國特色社會主義法治道路是建設社會主義法治國家的唯一正確道路
方向決定前途，道路決定命運。道路問題不能含糊。習近平總書記指出，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。世界上不存在定于一尊的法治模式，也不存在放之四海而皆準的法治道路。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。我們必須堅持從中國國情和實際出發(fā)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
法治當中有政治，沒有脫離政治的法治。每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場。我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)；我們要發(fā)展的中國特色社會主義法治理論，本質(zhì)上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果；我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。我們既要立足當前，運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題；又要著眼長遠，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。
走中國特色社會主義法治道路，必須準確把握中國特色社會主義法治道路的核心要義。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。這三個方面構(gòu)成了中國特色社會主義法治道路的核心要義。中國法學會是黨和政府聯(lián)系和團結(jié)廣大法學法律工作者的橋梁紐帶，是加強中國特色社會主義民主法治建設、推進全面依法治國、建設社會主義法治國家的重要力量。要團結(jié)引領(lǐng)廣大法學法律工作者堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決反對和抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨立”等錯誤思潮和負面言論。
堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導不動搖
黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。習近平總書記指出，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。只有在黨的領(lǐng)導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。
黨政軍民學、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，黨是最高政治領(lǐng)導力量。全面依法治國，絕不是要虛化、弱化甚至動搖、否定黨的領(lǐng)導，而是為了進一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力，更好地完成黨的執(zhí)政使命。國際國內(nèi)環(huán)境越是復雜，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設任務越是繁重，越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安。必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，統(tǒng)籌依法治國各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。必須堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制，通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法治保障黨的路線方針政策有效實施，確保全面依法治國正確方向。推進黨的領(lǐng)導入法入規(guī)，推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化，不斷提高黨領(lǐng)導依法治國的能力和水平。
中國法學會要毫不動搖堅持黨對法學會工作的領(lǐng)導，切實保持和增強政治性，堅持正確政治方向，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把黨的領(lǐng)導貫穿法學會工作全過程各方面。要團結(jié)引領(lǐng)廣大法學法律工作者聽黨話、跟黨走，用習近平法治思想全方位占領(lǐng)法學教育和法學研究陣地，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握法學領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主導權(quán)。
堅持中國特色社會主義制度不動搖
中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障。習近平總書記指出，我國社會主義制度保證了人民當家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢，也是中國特色社會主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭，制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，要毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度。
我們黨自成立之日起就致力于人民當家作主，提出了關(guān)于未來國家制度的主張，并領(lǐng)導人民為之進行斗爭。新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地運用馬克思主義國家學說，為建設社會主義國家制度進行了不懈努力，逐步確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度和各方面的重要制度，中國特色社會主義制度不斷完善，中國特色社會主義法律體系也不斷健全。黨的十八大以來，我們推進全面深化改革，中國特色社會主義制度日趨成熟定型，中國特色社會主義法治體系不斷完善，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。推進法治建設，必須遵照中國特色社會主義根本制度、基本制度和重要制度，不能有任何偏差。涉及制度層面的大是大非問題，必須旗幟鮮明、立場堅定，不能有絲毫含糊。
制度更加成熟更加定型是一個動態(tài)過程，治理能力現(xiàn)代化也是一個動態(tài)過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須與時俱進完善和發(fā)展中國特色社會主義制度和國家治理體系。要在堅持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，堅持從我國國情出發(fā)，繼續(xù)加強制度創(chuàng)新，加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度。及時總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法，成熟的經(jīng)驗和做法可以上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
堅持和發(fā)展我國法律制度建設的顯著優(yōu)勢，深入研究和總結(jié)我國法律制度體系建設的成功經(jīng)驗，推進中國特色社會主義法治體系創(chuàng)新發(fā)展。要充分發(fā)揮法學會基礎廣泛、聯(lián)系面廣、人才薈萃等獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮全面依法治國的“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用，組織引領(lǐng)廣大法學法律工作者加強對中國特色社會主義國家制度和法律制度的理論研究，為構(gòu)筑中國制度建設理論的學術(shù)體系、理論體系、話語體系貢獻力量，為堅定制度自信提供理論支撐。
堅持貫徹中國特色社會主義法治理論不動搖
中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全面推進依法治國的行動指南。全面推進依法治國，法治理論是重要引領(lǐng)。沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實踐。我們要以科學理論為指導，加強理論思維，系統(tǒng)總結(jié)運用新時代中國特色社會主義法治建設的鮮活經(jīng)驗，不斷推進理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)，具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的法治理論體系和話語體系。
貫徹中國特色社會主義法治理論，必須正確處理好汲取中華法律文化精華和借鑒國外法治有益經(jīng)驗的關(guān)系。我國古代法制蘊含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨樹一幟。要注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用。堅持從我國實際出發(fā)，不等于關(guān)起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義。要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，但必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。
新時代貫徹中國特色社會主義法治理論，最重要的是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。中國法學會必須把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務抓緊抓實，組織引領(lǐng)廣大法學法律工作者深刻領(lǐng)會蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，全面準確把握精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要按照黨中央部署，繼續(xù)精心辦好“學習貫徹習近平法治思想”論壇，組織開展好重大課題研究，深化法學研究和理論創(chuàng)新，推動中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展。要組織引領(lǐng)廣大法學法律工作者堅持從我國國情和實際出發(fā)，正確解讀中國現(xiàn)實、回答中國問題，提煉標識性學術(shù)概念，推進法學理論創(chuàng)新、法律制度創(chuàng)新和法治文化創(chuàng)新，打造具有中國特色和國際視野的學術(shù)話語體系。要積極參與法學教育改革，加快構(gòu)建中國特色法學學科體系和教材體系，促進習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，培養(yǎng)德法兼修、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才。
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