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四川省教育災(zāi)后重建紀(jì)實(shí):希望,在校園中崛起
  • 作者:佚名
  • 時(shí)間:2009-05-12
  • 點(diǎn)擊:6390
  • 來源:中國教育信息網(wǎng)

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  震后一年,漂泊的北川,終于有了自己的家——安昌鎮(zhèn)板凳橋河對(duì)岸。

  “重建美好家園!”“再造一個(gè)新北川!”

  十幾個(gè)月后,在這里,新北川中學(xué)將交付使用;3年后,在這里,一座現(xiàn)代化的北川新城將拔地而起。

  為了這一天,這一年,我們的牽掛,從未停止過!

  來看看四川災(zāi)區(qū)的一組數(shù)字吧:經(jīng)過240多個(gè)晝夜的艱苦奮戰(zhàn),39個(gè)重災(zāi)縣的2215所學(xué)校已開工建設(shè);278所學(xué)校,已經(jīng)全面竣工……

  距離年底,還有200多天!

  距離完成95%重建任務(wù)的目標(biāo),還有最后一段距離!

  為了災(zāi)區(qū)的教育重建,從援建者到普通的災(zāi)區(qū)百姓,不論重建路上有多少艱難險(xiǎn)阻,他們都在奮力沖刺。即便校園選址再難,即便不適應(yīng)災(zāi)區(qū)水土,即便工地嚴(yán)重缺水,他們始終朝向同一個(gè)目標(biāo)——讓受傷的校園早日康復(fù)。

  地域狹小、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜……受地震的影響,新校規(guī)劃成為重建面臨的第一道難題

  震后,學(xué)校重建千頭萬緒,選址尤為困難。按照規(guī)劃,在鎣華鎮(zhèn),要建一所可滿足1200名山區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)化初中。

  可是,三面環(huán)山的鎣華,全鎮(zhèn)平地總面積不過80畝。如果按相應(yīng)的比例計(jì)算,圖紙上的鎣華初中將占地20畝。這相當(dāng)于全鎮(zhèn)1/4的土地。狹小的鎣華,陷入民房用地與教育用地的矛盾之爭——鎣華初中必須原址修建,拆遷便成了必然選擇。

  然而,拆遷對(duì)于鎣華鎮(zhèn)來說,不亞于另一場地震。因?yàn)?,百年老校鎣華初中,原來不過十來畝,而且周圍是密密麻麻的商鋪和橫七豎八的民房。

  “建學(xué)校,我們支持。但關(guān)鍵是,拆了房子我們只能去山坡上找地。在坡地上建房子事小,但住進(jìn)去了,還得經(jīng)常擔(dān)心泥石流、滑坡等?!毙∩啼伬习妩S師傅說。

  10畝土地,對(duì)于平原地區(qū)的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,不過是九牛一毛。可在鎣華,可謂寸土寸金。原計(jì)劃投資5000萬元的工程,最終增至7000萬元。僅拆遷費(fèi)一項(xiàng),就約占工程總造價(jià)的30%。

  2009年2月20日,從牙縫里擠出來的新鎣華初中,終于破土動(dòng)工。

  鎣華初中所面臨的問題,只是災(zāi)區(qū)教育重建的一個(gè)縮影。

  震后,川西北許多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校災(zāi)后重建,都曾面臨過選址難。比如,在彭州災(zāi)后重建的42所學(xué)校中,40所學(xué)校的教學(xué)樓,目前都已建到第二層。但是,像山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豐樂小學(xué)和白鹿小學(xué),由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊,地基難以挖到堅(jiān)硬的巖石層,導(dǎo)致目前仍在尋找安全可靠的新校址。在北川縣,受土地解凍晚、災(zāi)后泥石流頻發(fā)以及震后山川改道等因素影響,西北部山區(qū)的大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,目前尚未動(dòng)土。

  這一年,重建是艱辛的。

  教育部發(fā)展規(guī)劃司在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)51個(gè)重災(zāi)縣(市、區(qū))的重建學(xué)校進(jìn)行具體規(guī)劃。

  為了制定災(zāi)后學(xué)校重建《導(dǎo)則》,發(fā)展規(guī)劃司集合了清華大學(xué)設(shè)計(jì)研究院、同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)研究院等9家優(yōu)秀甲級(jí)研究院的10位專家,數(shù)十次征求意見、起草修改《導(dǎo)則》,其間,教育部領(lǐng)導(dǎo)多次給予政策指導(dǎo),發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門也提出了許多意見。

  在震后長達(dá)幾個(gè)月的時(shí)間里,每隔一兩天,發(fā)展規(guī)劃司不僅要向教育部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組或國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部會(huì)議材料綜合處提交一份報(bào)告,而且還得采用多種方法進(jìn)行測算論證。有的處室工作人員經(jīng)常連續(xù)十幾個(gè)小時(shí)坐在電腦前,編寫災(zāi)后重建規(guī)劃方案;有的科室每天得不停地在奔跑中取件、傳遞信息、服務(wù)保障。

  這一年,重建是繁雜的。

  四川省教育廳根據(jù)學(xué)校災(zāi)后重建全域推進(jìn)的需要,以及新增中央投資教育項(xiàng)目覆蓋全省所有市州的實(shí)際,將教育廳災(zāi)后重建工作組由8個(gè)增加到11個(gè),對(duì)重建工作實(shí)行定點(diǎn)包干聯(lián)系,進(jìn)行全面調(diào)研、督查,并推行網(wǎng)上在線填報(bào)制度,隨時(shí)掌握每天的重建進(jìn)展情況。

  另外,在資金落實(shí)、征地、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作,以及材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸和施工、驗(yàn)收、工程技術(shù)力量等方面,給予必要的幫助與支持。

  ……

  每一樁事,都耗盡了各方心血。

  每一個(gè)挫折,都讓他們一次次地浴火重生。

  大多數(shù)去過什邡的人,都會(huì)來到鎣華鎮(zhèn)的一個(gè)廣告牌前,駐足留影,那是一張胡錦濤總書記震后來此視察的巨幅照片。照片記錄的是一個(gè)值得紀(jì)念的經(jīng)典時(shí)刻,還有一句激蕩人心的話語——“任何困難都難不倒英雄的中國人民!”

  工地缺水,建材緊張,重災(zāi)區(qū)各級(jí)政府采取措施,特事特辦,艱難繁雜的災(zāi)區(qū)重建變得井井有條

  通濟(jì)鎮(zhèn)是彭州核心山區(qū)向壩區(qū)過渡的第一鎮(zhèn)。不久前,記者趕到韓國SK集團(tuán)援建的通濟(jì)幸福小學(xué)工地時(shí),校長楊川正站在工地的正前方,為慢慢“長高”的教學(xué)樓拍照。他身后,一輛面包車向工地駛來。

  SK項(xiàng)目方經(jīng)理葛翔勇說,這是為工地運(yùn)送飲用水的水車。

  從今年正月初七以來,工地上嚴(yán)重缺水。起初的三五天,工人們都用不上水。有的工人從工地上下來后,只好就著從湔江接過來的施工水管,用手沾點(diǎn)水,在臉上胡亂劃幾下。

  飲用水匱乏,只是災(zāi)區(qū)重建過程中面臨的困難之一。隨著51個(gè)重災(zāi)縣成千上萬個(gè)工地的陸續(xù)開工,當(dāng)?shù)亟ú氖袌鲆裁媾R挑戰(zhàn)。

  一些村民反映,地震后,建筑材料在不斷漲價(jià)。

  拿紅磚來說,震前,每塊出廠價(jià)0.25元左右,可到了去年10月,每塊漲到0.55元左右。雖然政府統(tǒng)一定的價(jià)是0.37元,但市場需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)能,根本就買不到。

  彭州,雖一直是川西平原的建材寶庫,但震后大批項(xiàng)目的上馬,使這個(gè)曾經(jīng)富足的城市,也遭遇困境。據(jù)彭州市工業(yè)局的統(tǒng)計(jì)分析,僅災(zāi)后民房重建一項(xiàng),今年全市就需要鋼材21萬噸,水泥170萬噸,標(biāo)磚17億塊。此外,龍門山、小漁洞、通濟(jì)、白鹿、新興等受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的42所中小學(xué),也將在8月底前完成土建。

  在通濟(jì)黃村的一處洼地上,一個(gè)巨大的藍(lán)頂拱棚,格外顯眼,是一個(gè)政府專設(shè)的建材特供中心。拱棚門口,拖運(yùn)建材的車輛,進(jìn)進(jìn)出出。

  通濟(jì)中心小學(xué)的操場上,幾個(gè)孩子正在那里跳皮筋。兩人一組,誰輸了罰誰唱歌。

  山坡下,幸福小學(xué)工地標(biāo)樁上的紅旗,正迎風(fēng)飄揚(yáng)。被綠色安全網(wǎng)包裹著的教學(xué)樓,此時(shí)現(xiàn)出了雛形。

  5月12日,它將從鋼筋鐵骨拉扯著的綠色安全網(wǎng)中,露出它亮麗的身影。

  9月1日,山坡上快樂的孩子們,將在這里,用學(xué)校天文臺(tái)上的望遠(yuǎn)鏡,遙望很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的太空……

  事實(shí)上,為了這一天,一年來,從中央到地方,從官員到百姓,每一個(gè)人都在傾其所能。

  為了支援災(zāi)區(qū)重建家園,去年6月,依據(jù)中央的統(tǒng)一部署,中東部18個(gè)省、直轄市以不低于本地上年地方財(cái)政收入1%的實(shí)物量,對(duì)口支援四川18個(gè)重災(zāi)縣市。

  為了讓災(zāi)區(qū)孩子有一個(gè)正常的學(xué)習(xí)環(huán)境,今年“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中,溫總理提出:今年年底,災(zāi)區(qū)95%以上的學(xué)生都能在永久性校舍中學(xué)習(xí)。

  為了將災(zāi)區(qū)學(xué)校建成最安全、最牢固、最放心的建筑,四川省嚴(yán)格執(zhí)行《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和各級(jí)各類學(xué)校的有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保重建學(xué)校達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限。

  四川省教育廳最新公布的數(shù)據(jù)顯示,在2008年中央下達(dá)的170億元災(zāi)后重建基金中,共安排教育資金70億元,占40%以上。到2009年3月,全省籌集學(xué)校重建資金已占估算總投資的46%。

  一方有難,八方支援!援建者告別家鄉(xiāng),踴躍奔赴災(zāi)區(qū),把幸福送給這片飽受磨難的土地上的人們

  一條由北京市對(duì)口援建的公路,直通什邡市西北部的重災(zāi)地紅白鎮(zhèn)。道路兩旁燈桿上,是整齊劃一的鮮紅燈旗:“京什攜手,共建家園”。

  什邡市元石鎮(zhèn)元通街。一個(gè)由白色板房圍成的小院隱于幾幢居民樓間。這就是“北京市對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)指揮部前線分指揮部”。

  “麻雀雖小,五臟俱全?!边@個(gè)小小的前線分指揮部,下設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃發(fā)展、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、工程管理、質(zhì)量安全監(jiān)理、財(cái)務(wù)審計(jì)、宣傳外聯(lián)、組織人事(黨辦)和辦公室等“8部1室”。

  這只是北京對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)指揮部下設(shè)的3個(gè)分指揮部之一。

  欒德成是一個(gè)有著幾十年工作經(jīng)驗(yàn)的“老建委”,來什邡前,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)首都機(jī)場T3航站樓建設(shè)。

  規(guī)劃設(shè)計(jì)部部長楊唯來得更“簡潔”:單位領(lǐng)導(dǎo)遞給他一張機(jī)票,“你工作能力、溝通能力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),你去?!钡谌欤透鎰e妻兒,踏上赴災(zāi)區(qū)的路……

  前線分指揮部工作人員,幾乎都是這樣的“老革命”。

  3年不低于70億元的援建“總盤子”,指揮部交辦的任務(wù)等“一攬子”事,都集中在前線分指揮部內(nèi):

  ——途徑紅白鎮(zhèn)的廣青路正在加速攻堅(jiān);

  ——城北小學(xué)、城東小學(xué)、城南學(xué)校、馬井中心學(xué)校、南泉初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等首批10所學(xué)校,完成主體工程,第二批9所學(xué)校動(dòng)工興建;

  ——主體4層局部5層、建筑面積7000余平方米、抗震烈度8度設(shè)防的城北小學(xué),從破土動(dòng)工到主體封頂,全程僅用兩個(gè)月!創(chuàng)下北京對(duì)口援建什邡所有重建項(xiàng)目中多個(gè)“第一”;

  ……

  為了確保2009年年底前95%的永久性校舍交付使用,800多平方公里的什邡,成了北京建設(shè)者的擂臺(tái)。

  私下里,各個(gè)工地之間相互較勁兒。2009年元旦和春節(jié)期間,不僅所有援建項(xiàng)目都沒有停工,而且有的項(xiàng)目是24小時(shí)輪班施工。

  一接到援建小學(xué)的建設(shè)指令,中國新興建設(shè)開發(fā)總公司什邡分公司副總經(jīng)理王興國,就將床搬到工地辦公室,一直吃住在工地上。

  47歲的王興國說:“按正常施工速度,7000余平方米的全框架結(jié)構(gòu)房屋、抗震烈度8度設(shè)防的工程主體封頂,至少要半年以上。當(dāng)我們1月19日晚實(shí)現(xiàn)提前封頂時(shí),建設(shè)部門都大吃一驚?!?/P>

  其實(shí),“北京速度”的背后,是200余名援建者的艱辛付出。

  震后的什邡,笑意寫在校長們臉上。巨額投資,對(duì)于什邡教育而言,無疑是史無前例的。什邡市教育局透露,地震前,全市校舍維修、新建等硬件投入,每年約為1500萬元。如果以地震前的投入水平測算,18個(gè)億的一次性投入,相當(dāng)于將什邡教育向前推進(jìn)了100年!

  這是整個(gè)地震災(zāi)區(qū)教育重建的一個(gè)縮影。這不只是教育投入的變化,也不僅僅是校園設(shè)施向現(xiàn)代化的一次跨越。

  為了把學(xué)校建成經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的建筑,各地援建者傾注了大量心血。地震后他們辭別了妻兒,放棄了與家人的溫馨團(tuán)聚,義無反顧地進(jìn)駐深山野地,為災(zāi)區(qū)建造了一座座堅(jiān)不可摧的永久性校園。

  地基的深度與房高差不多,1平方米用了86公斤鋼筋,一切都為了建最安全、最牢固的校舍

  那天下午6點(diǎn)多,司機(jī)不斷催促我們趁著天亮早點(diǎn)上路。因?yàn)椋贝h全境都是連綿起伏的高山。

  一進(jìn)梔子坪,車沿著蜿蜒的平通河谷繼續(xù)前行。被兩岸群山環(huán)抱著的這一帶峽谷,天晴時(shí),巴掌大的一塊天下,只能看到幾小時(shí)陽光。若是趕上雨天,兩邊的山體時(shí)有泥石流順山而下。

  透過叢生的密林,可以看見不遠(yuǎn)處閃動(dòng)著點(diǎn)點(diǎn)昏黃的燈光。接著,凌空高懸的升降機(jī)赫然橫在眼前。下面,是無數(shù)根橫七豎八的鋼鐵支架。

  晚上8點(diǎn)半,我們抵達(dá)北川羌族自治縣東大門的桂溪初中。在震后臨時(shí)壘起的簡易校門前,校長吳天春早早地就候在那里。

  “學(xué)校建得怎樣啦?”我們指著板房教室后的工地問。

  “春節(jié)前,主教學(xué)樓就已經(jīng)封頂,5月份一期工程將投入使用。工人們加班加點(diǎn)地干,今年秋季開學(xué),我們就可以搬進(jìn)新校舍了。”站在即將竣工的新教學(xué)樓前,吳天春臉上堆滿了笑容。

  “我們的新教學(xué)樓抗震設(shè)防烈度為9度,比國家規(guī)定的還要高1度。我還從沒見過這么修房子的,鋼筋量大,施工進(jìn)度也快。新學(xué)校至少比原來先進(jìn)了50年!”吳天春掩飾不住內(nèi)心的激動(dòng),一口氣說了一大串。

  在離工地不遠(yuǎn)的地方,就是桂溪初中的3排板房教室。教室內(nèi),燈火通明,學(xué)生們正在上晚自習(xí)。

  敲開戰(zhàn)地指揮所的門,一個(gè)小伙子正在電腦前處理數(shù)據(jù)。他叫寧國立,24歲,工地的材料質(zhì)檢兼資料員。去年8月,他隨山東對(duì)口援建北川的工程隊(duì)來到桂溪。

  “這房子每平方米的造價(jià)多大?”我們問。

  他答道:“這個(gè)成本可就高了。每平方米至少2000元。這要是擱在咱山東,只怕也要不了這成本,頂好的高層建筑,充其量也不過1400元?!?/P>

  “與交通不便有關(guān)?”

  “不全是這樣。這里本地不產(chǎn)一塊磚,幾乎所有的建筑材料都得從山外運(yùn)進(jìn)來?!?/P>

  “這棟1.8萬平方米的教學(xué)樓工程,要用多少鋼筋、水泥?”

  “一期1.1萬平方米的工程,目前已經(jīng)用了950多噸鋼筋、5000多立方米的混凝土。”

  “每平方米的鋼筋用量是多少?”

  “86公斤。鋼筋直徑基本都是25毫米和28毫米的。這要是放在成都,建宿舍樓每平方米的鋼筋用量大約40公斤,學(xué)校、電影院等框架式的公共建筑,一般是70公斤?!?/P>

  第二天,天剛蒙蒙亮。工地上的機(jī)器聲,又一次響起,飄過板房教室……

  尾聲

  去北川那天,飄著毛毛細(xì)雨。和所有憑吊者一樣,我們登上了望鄉(xiāng)臺(tái),眺望那個(gè)充滿悲情的北川老縣城。

  距望鄉(xiāng)臺(tái)1公里處的北川中學(xué)老校園,成了另一個(gè)憑吊之地。斯人去,樓已空。學(xué)校老辦公樓前的白玉蘭,依舊在廢墟之中花枝招展。

  現(xiàn)在的北川中學(xué),仍寄居在長虹培訓(xùn)中心。規(guī)劃中的新北川中學(xué)校址選在安昌鎮(zhèn)板凳橋新縣城的某個(gè)地方。它,將永遠(yuǎn)地離開曾滋養(yǎng)過它的那片土地——北川老縣城。

  趕到長虹培訓(xùn)中心時(shí),北川中學(xué)正在舉行春季球類運(yùn)動(dòng)會(huì)。開闊的土操場上,留下了孩子們鞋底刨起來的厚厚一層松土。上面,盡是各種運(yùn)動(dòng)鞋的腳印,像郵戳一樣,蓋滿了整個(gè)操場。

  操場西側(cè)的一處萬年青樹叢中,幾株盛開的杜鵑,很美,像極了震后的北川中學(xué),以及這片土地上堅(jiān)強(qiáng)活著的人們。

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